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2011年连江教育年鉴 |
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【教育概况】全县共有各类学校（园）240所。公立学校（园）153所，其中幼儿园25所（含部队园1所），小学96所（含村小校69所、特教学校1所），初中学校22所（含九年一贯制学校6所），高级中学8所（含完全中学3所），职业中专2所；民办学校（园）87所，其中民办幼儿园83所。全县在校学生80188人。其中幼儿21215人，小学生33428人（含特教学生212人），初中生15931人，高中（含职专）生9614人。全县专任教师4436人，其中幼儿专任教师199人，小学专任教师2181人，初中专任教师1203人，高中（含职专）专任教师853人。全县校园占地面积近170万平方米。建筑面积近60万平方米。 【各类教育】幼儿教育 共招收3至5周岁幼儿21215人，入园率达到92%。义务教育 招收小学一年级新生6372人，入学率达到100%；小学毕业生就近整体升入初中。高中教育 录取普高人数2822人（含录取县外71人），录取五年专、中等职业学校、成人中专、技工学校1954人（含录取县外1124人，县内830人），普职比为59.09:40.91。全县共计录取各级各类学校4776人，升学率为90.49%。成人教育 成立1所社区学院和18所乡镇社区学校以及36个社区教育学习点，培育2名社区教育专干、56名社区教育兼职人员及737名社区教育志愿者。接受职专、农村文技校各类技术培训农民达2.7万人次，实现农村富余劳动力转移5345人次。成人识字率达94％以上，青壮年和成人文盲率低于省定标准。连江电大招收本专科生218人，超额完成省电大150人招收指标，毕业147人。自考本（专）科毕业生24人。职业教育 连江职专招收新生830人，同比增长84.4%；毕业304人，就业率达97%，同比提高3.5%。民办教育 坚持既扶持鼓励又规范管理的原则，强化对民办教育的指导和监督。加强民办学校办学风险防范和资金监控专户的监管，规范我县民办学校办学招生行为。严格执行民办幼儿园审批标准和程序，明确了民办幼儿园安全工作一票否决的管理机制。还落实低收费民办园省级财政补贴相关工作，共有22所民办幼儿园获得省级财政专项补贴30.28万元，并进行专项检查，确保专款专用。举办第五期保育员培训和第一期育婴师职业资格培训班，通过开展“幼儿教师技能比武”和民办园骨干教师到县实验园、中心园跟班学习活动，提升民办幼儿园管理和教育教学水平。 办学条件 【经费保障】进一步健全了以县财政拨款为主的多渠道筹措教育经费体制。县财政对教育拨款实现“三增长”，城市教育附加费、免义务教育阶段学生学杂费等配套资金均及时足额拨付到位。我局还积极向上级争取教育资金和发动社会力量捐资助学、投资办学。同时，加强教育经费的管理，学校经费采用国库集中支付管理，严格执行收支两条线财务管理制度，按月公示学校财务收支情况，切实做到阳光理财。今年，对8所农村中小学财务收支情况进行审计。 【校安工程】2011年中小学校安工程新扩建校舍16栋，面积达26240㎡。目前已竣工2个，装饰施工2个，主体施工8个，基础施工1个，图纸造价预算或图纸设计3个。还加固改造C级危房6栋、面积4207㎡。 【学前教育工程】我县21个乡镇公办幼儿园的编制和经费已实现独立。还投入资金1930万元，新改扩建乡镇公办幼儿园8所。其中，第二实验园、马鼻、透堡、琯头和晓沃等5个乡镇中心幼儿园新改扩建项目基本完成，还有3个正在施工。同时，我县严格程序，强化监督，阳光作业，确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。 【布局调整】继续做好农村学校撤点并校工作。撤并农村小学12所（花坞、连兴、南塘、岱云、毗吨、益砌、四定、首占、塘坂、坡西、尖墩、北茭），撤销下宫中学，进一步整合了教育资源，提高了办学效益。 【扩容工程】9月初，第三实验小学招生；文笔中学、实小、附小、江南中心小学、敖江青塘小学新建教学楼投入使用，增加学位700个，缓解了城区学校招生压力；还积极改善中小学寄宿制学校食宿条件，新建五中和官坂中学师生宿舍2栋、面积3000㎡，新增550床位，推动了城乡教育均衡发展。 【标准化建设】从2010年实施“义务教育学校标准化建设”任务以来，我县已投入资金1200多万元，用于学校设备的更新改造。目前已有58所中小学通过标准化学校评估验收，占总数的72.5%；其余22所学校将在2012年前通过评估验收。 【教学装备】 全年多渠道筹措经费963万元。投入资金157万元，为苔菉琇垹小学等29所农村学校配置教学仪器设备；投入资金120万元，为黄岐中心小学等24所农村学校配置88套班班通多媒体设备；以及为黄如论中学创建省二级达标校和第三实验小学开办配备所需的实验仪器等设备设施。另外，还投入资金48万元，为潘渡中心小学等4所农村学校配置数字青少年宫，逐步实现“班班通”工程，努力推进农村学校信息化建设。 队伍建设 【师德师风】 不断完善教师职业道德评价、考核和奖惩机制，将师德师风纳入教师个人绩效考核，实行奖惩挂钩。开展“师德标兵”评选活动，大力宣传先进教师的典型事迹，省师德标兵连江五中林东老师参加福州市师德巡回演讲团，9月23日福州市演讲团3名师德典型在二实小为我县300多名教师做专题报告，宣传和树立新时代崇高的师德风尚。 【教师调配】根据教师编制新标准补充中小学紧缺学科教师，2011年新录用师范类本科、大专毕业生27名。择优选调70名农村教师进城区学校任教。 【职称岗位】全年有128位中学高级、2位中学讲师和70位中小学初级，共计200位教师通过高一级任职资格评审。 【绩效工资】在去年绩效工资改革基础上，结合实际，制定出台了《关于连江县学校教职工绩效考核工作实施意见》，为绩效工资的稳步实施提供了科学组织和制度保障。认真核定教师奖励性绩效工资总量，在源头上保证了学校奖励性绩效工资的分配兑现。配合县人事局做好教育系统人员2011年1月1日起工资水平与福州市区标准一致的套改工作，预发2011年人均绩效增资额。 【培训进修】组织全县中小学专任教师参加继续教育培训，县进修校余友希等34位教师通过市第二届骨干教师认定。连江一中余燕华等5位教师参加北师大高级教师研修班进修；453位教师参加省市级中小学教师学科带头人、骨干班主任、省农村教师教育教学能力提升工程、省现代远程教育网络视频培训等。 【城乡交流】充分发挥达标校、示范校的引领示范作用，落实高中重点校帮扶普通校，初中优质校帮扶薄弱校，小学示范校帮扶农村对口小学、优质公办幼儿园帮扶民办幼儿园的“对口帮扶”机制。进一步规范城乡学科余额教师轮岗交流制度，鼓励城区骨干教师到农村基层学校任教，乡镇小学在辖区内继续实行定期支边制度。今年共有28名教师参加城乡轮岗交流，83名教师在校际间余缺互补交流。 【精神文明】 全县145个班级被评为省市县“先进班集体”，315名学生被评为省、市、县“三好学生”，147名学生被评为省、市、县“优秀学生干部”。评选表彰县“德育先进工作者”63名、“优秀班主任”162名。 教育教学 【教育管理】 完善学校教学常规管理规定，建立中小学教学常规和质量管理“随机督查”机制，突出做好过程性动态监管和终结性检查评估相结合的教学管理。实施《关于加强中学教学常规管理规范化工作的通知》，定期组织教学常规管理检查、抽查，及时将检查情况在全县通报。 【新课程改革】全面执行国家课程方案，确保了音、体、美等课程开齐开足。充分发挥高、初中新课程集体备课指导组的作用，加强高、初中新课程的教学研究和指导，并对新课程实施情况进行阶段性总结和经验推广。凤城中学代表福州市在省农村中学新课程语文学科教学研讨会上作《“跟进式同课异构”探究》的专题发言。实施《小学、幼儿园教育教学常规管理实施细则》，不断完善教育教学质量评价体系，全面促进基础课程教学质量和素质教育水平的提高。 【教学研讨】充分发挥达标校、示范校的引领示范作用，落实高中重点校帮扶普通校，初中优质校帮扶薄弱校，小学示范校帮扶农村对口小学、优质公办幼儿园帮扶民办幼儿园的“对口帮扶”机制。分别在凤城中学和文笔中学举行市级以上初中教学技能竞赛获奖教师优质课展示活动。广泛开展校际交流，“请进来，走出去”。连江一中组织举办八县市一中教学研讨会；黄如论中学主办八县市协作校教育教学研讨会；尚德中学先后邀请福建师大陈清华教授，福建师大附中特级教师王焕蒲，福建教育学院邹开煌和程琳教授，福建师大基础教育课程研究中心翁乾明副主任到校讲学；华侨中学邀请民盟福州市委教育名师开展助学活动；连江五中邀请省普教室专家和福州三中名师到校进行高考专题讲座；树德学校邀请福建师大高考命题专家做专题讲座；凤城中学邀请“第三届全国师范大学生中学物理教学技能大赛”7名一等奖获得者举办现场教学展示。尚德中学多次派出教师参加全国各学科教学研讨会；连江五中组织教师到山东杜郎口中学、石家庄鹿泉一中参观学习；凤城中学组织教师赴江苏扬州外国语学校参加教学观摩活动；实验小学组织教师到重庆、杭州、厦门、福州等地听课学习等；通过与教育发达地区学校之间的交流互动，缩短了学校之间的差距，带动了全县教育质量的整体提高。 【教研成效】晓沃中学郑向华校长受省教育厅委派赴闽西连城讲学。全县有100余人次教师在市级以上教学比武、论文评选等各种竞赛中获奖。其中，连江一中郑云如、卓江蛟，黄如论中学陈锦云，文笔中学林良捷荣获市2011年中小学教师教学技能大赛一等奖，并将代表福州市参加省级大赛；附小任本雄荣获全国比赛一等奖；文笔中学颜学辉，岱江学校陈丽琴，实小钟亚男、邱玲敏，二实小吴衍娜、吴玉花，敖江中心小学陈花莲等老师荣获福州市各项课堂教学比赛一等奖；县进修校张林静、陈丽香，二实小陈日潮、邱丹，江南中心小学滕艳华，二附小郑承芳，浦口中心小学陈力，附小胡亨梽等老师荣获省市教学或实验论文一等奖。 【文体活动】积极开展阳光体育运动，确保中小学生在校每天锻炼1小时。组织举办“尚德杯”教工男子篮球赛；组织参加福州市第48届中小学生田径运动会，组织参加福州市乒乓球传统校、足球赛和小学生武术套路锦标赛暨传统考核赛，黄如论中心足球队代表福建省参加“中国-临淄青少年蹴鞠夏令营”活动；组织举办全国校园足球系列比赛，举办连江县中小学生田径选拔赛和“文笔杯”初中男子篮球赛，促进了学校体育运动的蓬勃开展。以“学校艺术周”活动为龙头，各校开展了“班班有歌声”、“班班有美展”等文娱活动，活跃了校园文化氛围。 【高考中考】今年全县高考学生3409名，本科一批上线人数637人，上线率20%，同比增加5个百分点；本科上线人数2183人，上线率达到68%，同比增加1个百分点，两项数据均创下我县高考历史成绩的新高。连江一中蔡颖馨和孙焜分别以文科646分、理科688分位居全市八县市一中第一名和第二名，其中孙焜录取清华大学；另外，连江一中胡升星录取北京大学。中考高分人数段、优秀率和及格率均超过七县区平均值，居八县市前列。 德育工作 【德育教育】 组织101名班主任参加“国培计划”培训，评选表彰了黄如论中学郑义秀老师等“市优秀班主任”40名，连江一中李兆帜老师等市德育先进工作者8名。以庆祝建党90周年为契机，通过报告会、参观访问、读书活动、书法、歌咏、征文比赛、画展等多种形式，大力宣传我党90年来的光辉历程和伟大成就。举办以“推进素质教育”为主题的中小学德育论坛，县直有关部门领导和全县中小学校校长、德育工作者1400多名参加。透堡中学举行“纪念辛亥革命100周年”团员座谈会，缅怀革命先辈的丰功伟绩。启明中学邀请省援藏干部张敏做《用爱心构建和谐的班级集体讲座》。凤城中学邀请南京大学南博科学教育研究所吴昊讲师为1000多名学生和家长做《家庭环境影响孩子一生》的专题报告。二附小邀请中华感恩报告团首席讲师郑莹为千余名学生和家长做大型感恩励志教育演讲。二附小省级课题《小学班主任班级管理实践研究》顺利结题。以上德育活动，有力地推进了全县学校德育教育水平的提升，全面推进我县素质教育进一步的开展，增强了德育工作的实效性。县教育关工委被评为“福州市2011年度关心下一代工作先进集体”。连江一中、尚德中学、实验小学被评为“省德育先进学校”，实验小学被评为“市法制宣传教育先进集体”。苔菉中心小学等20所学校被评为“市德育先进学校”。二实小、华侨中学荣获福建省“诚信教育先进单位”。 【生命教育】 全面落实“谁主管谁负责”和“一岗双责”原则，以“安全教育日”和“每日5分钟”等安全教育活动为平台，广泛开展交通、游泳、消防、饮食卫生、防踩踏、自然灾害等安全知识教育和预防自然灾害应急演练，突出教育的针对性和实效性。 【特殊群体教育】建立健全特殊群体学生档案，对特殊学生实施细致的人文关怀。东湖中心小学市级课题《农村弱势群体学生的需求与帮助的研究》顺利通过市教育学院专家组验收。琯头中心小学为12位农民工子女过集体生日；苔菉中心小学成立“培优扶困”工作室，对培扶对象进行因“材”辅导；敖江上山小学开展“心理健康”知识讲座；三实小冬至夜组织农民工孩子到当地同学家里过节。同时，发动社会力量捐资助学，共资助贫困生1000余人近80万元。扎实开展生源地信用助学贷款工作，全年累计为369名大学生办理生源地助学贷款，发放助学贷款金额209多万元。
【温暖工程】
今年全县用于教育惠民经费达3722.32万元，惠及学生45047人次。其中，免除义务教育阶段生均公用经费3046万元，免费提供义务教育阶段学生课程教科书387万元，补助农村义务教育阶段寄宿生生活费、柴火费、工友工资和学生周末车费等计328万元；补助城乡低保家庭入园幼儿保教费补助42人次1.65万元；减免普通高中贫困家庭学生482名35.29万元；落实职业中专一、二年级学生每年1500元的国家助学金和今年新招学生免收学费政策，今年共发放142万元；为242名少数民族学生发放助学金15.46万元；县教师互助基金会全年扶助103位病困教师，金额达30.6万元，最高补助金额达3万元。 【校长管理】 严格按照《关于学校内设机构和领导职数配备数有关规定》（闽政办[2002]121号）文件精神，规范各类学校内设机构、领导干部职数配置及学校领导干部任免程序，强化了学校领导干部的管理。同时，举办县第三届小学校长论坛，切实提高了校长的理论水平与实践管理能力。150名小学校长还参加县级提高班培训。执行“廉政谈话”制度，落实《连江县教育局机关和各级学校实行廉政谈话制度的暂行规定》，健全诫勉谈话评估公示制度，行政诫勉谈话3人次。 【招生管理】 做好连江一中、尚德中学等两所省一级达标高中校招收定向生工作，根据当年初三应届毕业生人数比例均衡分配到各初中学校，在“连江教育网”公开指标分配、志愿设置和录取办法、资格认定以及公示等各项工作，并公布投诉电话，切实加强定向生资格认定的管理，自觉接受社会监督。切实做好高招网上填报和平行志愿的指导工作，加强各类招生考试宣传，及时发布招生考试信息。严格执行《连江县民办学校初中招生暂行规定》，民办学校招生行为更加规范。 【寄宿生管理】 严格执行《农村学校食堂管理暂行规定和农村寄宿制学校食宿管理工作实施意见》，实行农村义务教育阶段寄宿制学校食堂公益性经营，把学校食宿管理纳入学校的年度过程评估范围，全面开展“营养早餐工程”，让寄宿生吃得放心，住得开心。 【平安校园】牢固树立“安全第一”的意识，与各校(园)长签订了安全工作责任书，强化安全教育，健全安全制度，明确安全责任。发挥综治副校长和法制辅导员的作用，广泛开展法制宣传教育。组织和举办了各种形式的自救自护和逃生演练268场。加强校车安全管理，52所民办学校（园）86辆校车通过市车管所审批，全部安装“车务通”GPS实时监控系统。在全县学校关键部位安装了视频监控系统和红外线报警系统，完善了学校技防设施。有64所中心小学以上学校通过县综治委的“平安先行学校”评估验收，创建率为100%。我局还先后获得“县安全工作先进单位”和“福州市教育系统安全工作先进单位”荣誉。 【教育收费】 坚持教材征订、学生保险自愿原则，学校及教职工一律不得代办，并将收费标准、依据及减免有关政策在县电视台、连江教育网、学校设立的“价格服务进校园”专栏上公示，接受社会监督。 【党风廉政】落实党风廉政建设责任制，扎实开展党风廉政宣传教育。开展项目建设6项制度，行风建设3项活动，收费管理3项专项治理工作，有力地推进了教育系统廉政工作的开展，政风行风工作得到了社会的广泛认可。 【政务公开】 进一步发挥教代会作用，继续规范政务公开、校务公开内容，严格按照政务公开工作有关规定操作。今年来，我局在政务公开栏、连江教育网和连江政府网上，及时公示了2010年“三招”政策；在对内公开栏上公开机关工作人员出勤情况及经费开支等内容12期。 【教育宣传】教育宣传工作坚持围绕中心、服务大局，围绕实施基础教育新课程改革、落实教育惠民政策、加强师资队伍建设等热点、焦点问题，全方位、多角度做了大量的宣传报道，有力地宣传了我县教育的良好态势。今年，连江教育信息发布近800条，在省市教育信息网、《连江快讯》、《连江政讯》等教育网络和各级信息刊物评比中均名列前茅。 【机关效能】扎实开展“服务学生考生、服务学校教师、服务群众家长”主题实践活动，进一步加强机关效能建设，严格执行效能建设的八项制度，创先争优，大力创建“党员先锋岗”；充分发挥政府信息公开、福州市便民服务中心平台、连江教育网教师心声等的作用，多渠道听取人民群众和基层学校的声音，及时化解矛盾，解决问题。同时，强化了窗口办事科室的服务功能，简化办事手续，做到了让群众“一事不来第二趟，有疑不问第二人”，充分展现局机关干部走前头、做表率的良好形象。连续两年，教育局被评为“连江县优质服务窗口”单位。
尊师重教 |